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明确住房公积金的权利性质推进制度改革

本文摘要:前几天,国务院法制发表了《住房公积金管理条例》的修改发送审查稿,公开发表了征集社会意见。新版《条例》交织了公众的声音,受到称赞。例如,限制公积金提取条件,扩大公积金的用途和投资范围。 《条例》规定,改建住宅、无住宅者支付房租、支付房地产费可以提取公积金、公积金可以投资国债等金融产品等。从目前的形势来看,公积金的提取和便利措施不利于释放购房市场的需求和稳定的楼市。但是,除了这个稳健的考虑之外,更重要的意义是借《条例》上市的契机,推进公积金制度本身的优化,回归制度设计的想法。

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前几天,国务院法制发表了《住房公积金管理条例》的修改发送审查稿,公开发表了征集社会意见。新版《条例》交织了公众的声音,受到称赞。例如,限制公积金提取条件,扩大公积金的用途和投资范围。

《条例》规定,改建住宅、无住宅者支付房租、支付房地产费可以提取公积金、公积金可以投资国债等金融产品等。从目前的形势来看,公积金的提取和便利措施不利于释放购房市场的需求和稳定的楼市。但是,除了这个稳健的考虑之外,更重要的意义是借《条例》上市的契机,推进公积金制度本身的优化,回归制度设计的想法。

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首先要具体,公积金是员工的个人财产。缴纳公积金是企业和员工的义务,但《条例》第四条规定,员工个人缴纳的住房公积金和员工所属公司为员工缴纳的住房公积金属于员工个人所有。这就具体了公积金的股权。住房公积金只等于国家实施的强制储蓄和企业获得的福利,产权属于员工。

既然是员工的财产,何时提取,用于公积金,员工自己要求更多。公积金制度本来是满足住宅市场需求的,但出售住宅不是满足市场需求的唯一方法,租赁等支出应该可以用公积金支付。提取公积金更方便,加强员工当期消费能力,不利于提高内需和经济变革。一定程度上最重要的是,既然用于公积金是员工的产权,那么公积金就应该建立异地互通和流畅的后半段移动,以免给劳动能力的权利流动带来障碍。

公积金在异地后半部分原本是法理上的一定结论,技术上并不困难,但现在由于现实利益抵抗困难。因此,必须超越不同地区、部门之间的障碍,解决过激的偏差和懒惰的思考,构筑全国性的信息网络和公积金的随行人员。目前,住房公积金贷款与商业贷款相比,利率优惠不明显,对购房者的魅力受到限制,再次提取、使用、转移困难,大量公积金的管理疏忽和休眠状态,不需要整个公积金制度。

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虽然新版本的条例已经改变,但它仍然遵循旧版本。更多的是指管理和执法人员的角度,特别强调公积金的存款,提取、使用和监督的规定仍然相对简单。更进一步的法律该在完善住房公积金管理制度上下功夫,使公积金恢复权利本位。

公积金的原意在于为购房者获得利低的贷款,充分发挥一定的社会保障功能,增进居民建立房屋梦想,但长期以来,公积金提取条件过于突出,程序过于简单。碎片化的公积金制度引起的大量资金深渊,与众多人的购房欲望也构成了独特的鲜明,属于显着的资源配置浪费。因此,具体公积金的个人产权属性,在此基础上改革与制度设计有关,最终不利于公积金制度的原本清源。


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